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1.1 项目概况
数字沙盘应用为 GIS 架构下的专业地图服务平台，核心围绕地址管理、地图可视化、数据治理、业务赋能四大维度设计，集成图层管理、地址运维、用户划分、潜客挖掘、资源预判等功能。系统以总部 Dogis 平台为地图能力底座，协同数据中台完成数据融合治理，结合省内实际业务完成场景定制，形成一体化可视化应用，具备市场洞察、资源配置、营销组织能力，高效支撑全域数字化运营。随着业务模式不断增加和迭代，日常维护的工作量在持续增多，因此拟购买运营维护，保障系统稳定运行。
1.2 招标内容
物资名称及采购量：
| 序号 | 物资名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 不含税金额（元） |
| 1 | 数字沙盘应用运营维护服务 | 详见服务要求 | 批 | 1 | 578,688 |
本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。（集中采购适用）
1.3本项目不划分标包。
1.4预算额度（不含税）：578,688元
1.5保修期限要求： 终验后不少于24个月
1.6框架协议有效期：协议签订之日起24个月
1.7本项目设置最高投标限价。最高单价限价为548元/人天（不含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。2．投标人资格要求
2.1、投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。
2.2、投标人须具备2023年1月1日至招标公告发出之日前不少于10万元的本项目同类业务支撑软件应用系统的建设或运维业绩案例1个。（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。）
2.3、投标人须参加采购人组织的《2026年中国联通黑龙江数字沙盘应用运营维护能力测试》，且测试结论为测试通过（须提供测试结果通知书）。（测试相关要求详见中国联通采购与招标网发布的测试方案）。
2.4、本项目不接受联合体应答。
2.5、处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。
2.6其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.6.1、满足应答须知及应答编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。
2.6.2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.6.3、投标人提供的服务满足技术规范书要求。
2.6.4、投标人能开具增值税专用发票。
2.6.5、以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。
2.6.6、投标人承诺满足本项目安全相关等协议及承诺书要求，并在中标后与甲方签署安全相关等协议及承诺书。
2.6.7、应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括但不限于：技术支持费、软件升级费等。
2.6.8、履约保证金缴纳贰万元整。中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中标结果顺延或重新采购）在协议签订前提供。协议期满后返还（无利息）。
2.6.9、应答方在哈尔滨设有办公场所（办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中标后一个月在哈尔滨设立办公场所，且设立的办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。如中标后一个月内未按承诺设立办公场所，甲方有权终止合同并追究乙方违约责任。
2.6.10、投标人中标后，按照《中国联通黑龙江省分公司数字化IT系统合作厂商考核办法》规定由甲方对其工作质量进行考核。3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2026年07月16日09时00分至2026年07月21日09时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式
4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-67882255-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。
4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。
4.3招标文件费用
招标文件每套售价人民币300元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。5．投标文件的递交
5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）
5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年08月05日14时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。
5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。
5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-67882255-3-3-1、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。
5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。6．样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、中国联通采购与招标网（http：//www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。8．联系方式
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：于宁 史营堂
电 话：1306988288315663644460
电子邮件：hljttsc_syt@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地 址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：刘经理
招标人联系方式：18603656635
异议申诉渠道：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 杨经理
异议申诉电话：18603660133
电子邮件：hljttsc_yang@126.com
监督部门：中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理中心
监督电话：0451-86290182
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2026年07月15日
异议渠道： 点击进入异议页面
此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询
行政监督部门：黑龙江省通信管理局
招标人：黑龙江省分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2026年07月15日
