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中国特色小镇·竹溪县汇湾贡茶小镇PPP项目推介公告

编辑:Emily 文章来源:数字展示在线 发布日期:2018-4-3 7:10:17
华杰工程咨询有限公司受湖北省十堰市竹溪县汇湾镇 委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对中国特色小镇·竹溪县汇湾贡茶小镇PPP项目推介公告进行其他招标,欢迎合格的供应商前来投标。

 

项目名称:中国特色小镇·竹溪县汇湾贡茶小镇PPP项目推介公告

项目编号:

项目联系方式:

项目联系人:贵雪婷

项目联系电话:18871098407

 

采购单位联系方式:

采购单位:湖北省十堰市竹溪县汇湾镇

采购单位地址:湖北省襄阳市樊城区长虹北路中润云邦

采购单位联系方式:贵雪婷18871098407

 

代理机构联系方式:

代理机构:华杰工程咨询有限公司

代理机构联系人:贵雪婷18871098407

代理机构地址: 湖北省襄阳市樊城区长虹北路中润云邦

 

一、采购项目内容

中国特色小镇·竹溪县汇湾贡茶小镇

PPP项目推介公告

 

一、项目简介

1、项目名称

竹溪县汇湾贡茶特色小镇PPP项目。

2、项目地点

湖北省十堰市竹溪县汇湾镇

3、项目规模

贡茶小镇总规划面积约3.5平方公里核心区由汇湾集镇、小河口两河交汇处、滨水广场景区构成,面积约1.35平方公里初步预计总投资约1020亿(具体投资规模将根据投资人实际规划情况确定)。

4、特色小镇考察指引

汇湾镇历史沿革、地理环境、人口、经济、产业培训、环境整治、文化传承、基础设施、体制机制等(具体详见附件1)。

二、合作模式

1、为确保特色小镇建设顺利推进,竹溪县政府拟采用PPP建设模式引入社会资本共同参与本项目规划建设,并从政策配套、土地使用、产业奖补、项目倾斜、经费保障等方面给予大力支持。项目的政府支出责任将纳入竹溪县中长期财政支出预算,并将申报进入国家财政部PPP项目库。

2、竹溪县政府拟将本项目的方案策划、项目规划、投资融资、开发运营、勘察设计、施工建设等全部或部分环节交由拟合作的社会资本方实施。

3、拟合作的社会资本方应该根据国家关于特色小镇建设的总体要求,在符合全县城乡总体规划前提下,契合该县全域旅游建设总体构想,结合自身投融资、运营模式、策划规划及设计施工等方面的综合考量,对本项目在茶叶产业、自然生态、品牌优势资源进行合理、有效地整合,全方位地开发建设贡茶特色小镇,实现三产融合,创造经济收益,以达到合作共赢的目的。

三、项目优势

碧波荡漾的汇湾大河绕镇而流,铺满茶园的双竹绿山环镇而立,茶香弥漫的贡茶文化广场傍镇而卧——汇湾镇,依山傍水,风景秀丽,历史醇厚,文化悠长,资源丰富,产业待兴。汇湾镇,已经具有较好的茶叶产业优势、自然生态优势和品牌资源优势。

1茶叶产业优势。汇湾镇有“贡茶之乡”的美誉,茶叶发展历史悠久,已有2000多年种茶史,1300多年贡茶史。享有“长江三峡水,楚地梅子茶”之美誉。依托汇湾镇的资源优势,“梅子贡茶”获国家地理标志产品保护,梅子贡茶观光园荣获“全国三十座最美茶园”。全镇拥有茶园7.5万亩,可采摘茶园4.6万亩,幼龄茶园2.9万亩,省级龙头企业2家。共发展茶叶专业村19个,注册茶叶专业合作社36家,高标准茶叶加工车间25个,年均生产各类茶叶30余万公斤,实现产值4.9亿元,已建成了湖北全省茶园第一大县、第一大镇。茶叶产业成为汇湾农民增收致富的支柱产业,已辐射带动8000个退耕茶农,人均年收入增收20000元以上。

2、自然生态优势。竹溪县生态环境优异、生态资源丰富,活立木蓄积量在省内仅次于神农架,被著名的植物学家吴钲镒教授誉为“动植物的基因库,生物的百科全书”。一片好山好水,蕴育无尽宝藏。“绿水青山就是金山银山”,优秀的自然生态资源,为竹溪县汇湾镇的未来发展,提供了无限的可能。

3、品牌资源优势。汇湾镇紧抓贡茶特色产业资源,经过历届党委政府的坚持不懈,这一历史名茶得到了传承和挖掘,茶叶产业成为全镇农民增收致富的支柱产业,取得了卓著的成绩。如:获得有机茶认证(2006年)、成功开发北纬25度以北铁观音种植技术(2007年)、成功开发出湖北省首批有机茶类休闲食品(2013年)、成功投产有机茶超微粉及茶提取物生产项目,引导湖北全省的茶业深度开发(2013年)、获得国家地理标志产品保护(2014年)、获评“全国最美茶园”(2016年梅子贡生态观光茶园)。

四、项目进展和推进计划

竹溪县委、县政府高度重视汇湾贡茶特色小镇建设,统筹协调全力抓好“全县一盘棋、共建特色镇、同圆小康梦”的原则,实施县级推进战略,集中精力、财力,全力统筹支持特色小镇建设。

1、项目进展

20178月份,竹溪县成功申报汇湾镇入选国家建设部第二批中国特色小镇名录。随后,竹溪县委、县政府组织成立了特色小镇建设工作领导小组,并设有常驻办公室,确定县住建局为本项目实施机构,初拟县森林旅游投资有限公司作为本项目的政府出资代表。201837日,通过公开招标,确定华杰工程咨询有限公司为本项目的PPP咨询服务机构。

2、工作计划

1)拟于2018530日前完成可研批复;

2)拟于2018630日前完成投资人调研;

3)拟于20181030日前完成社会投资人采购;

4)拟于20181130日前启动项目实施。

五、对投资人要求

投资人应在产业小镇、产业园区、产业综合体等开发运营方面有深入的理解和丰富的操作经验,尤其在资源整合、产业延伸、商业开发及项目运营方面有自身的核心优势,能够密切结合汇湾贡茶小镇茶叶产业、生态旅游、基础设施、商业项目等相关内容进行有机整合、深度开发,充分发掘项目商业价值,提升投资回报水平。

此外,本项目投资人(或联合体成员)应在策划规划、设计施工、投资融资、开发运营等其他方面满足项目实际需求。

六、投资人集中接洽方案

420日上午8点,在竹溪县宾馆大院集合,830分出发,前往项目所在地进行现场考察,中午12点返回县宾馆解散,下午1430分在县宾馆会议室召开集中见面会。本次会务组织由特色小镇领导小组办公室负责组织,具体包括:车辆安排、考察地点设定、会议材料准备、人员及机构登记等。

社会投资人如需4月20日前来项目所在地考查的,可与咨询公司联系接洽事宜。

  人:华杰工程咨询有限公司 贵雪婷 18871098407

业务咨询:华杰工程咨询有限公司 郑小刚 18627707067

          汇湾镇党委书记       李  芳 13636168758

附件1:特色小镇考察指引

附件2:竹溪县汇湾镇贡茶特色小镇PPP项目初步推进计划

附件3:投资人意向调查问卷

 

 

                  竹溪县人民政府

2018328

附件1:

特色小镇考察指引

 

1.历史沿革 据史料记载,梅子贡茶起源于春秋,弛名于盛唐。相传庐陵王李显被贬途径竹溪汇湾梅子垭,饮用梅子茶后暑气全消、神清气爽,便将梅子茶献母后武则天,并钦定为贡品,“梅子贡茶”因此而得名,并名扬天下。后明高祖朱元璋又钦定梅子贡茶为贡品,并责成地方官员岁岁纳贡。

2.地理环境 汇湾镇位于竹溪版图中部,距县城43公里,因汇湾河横贯东西而得名,在全县起承东启西、连南接北的中轴点作用,有兴界路、水向路、汇两路等县内主干道穿境而过。

3.人口和经济 全镇辖19个村、116个组、1.7万人,版图面积172.8平方公里,现有耕地29235亩,森林面积19.5万亩,森林覆盖率达75%,植被覆盖率达83%。现镇区建成区面积2平方公里,建设面积0.7平方公里,镇区常住人口达到5000人。2016年,全镇农村经济总收入、财政收入、农民人均纯收入分别达到5.5亿元、600万元、10911元,同比增长13%10%13%,固定资产投资、招商引资分别2.55亿元、9120万元,本镇就业人口达1200人,整体经济社会呈现出快速、健康发展。

4.产业培育 按照高效标准有机茶园要求改造低产茶园,新建高效茶园,进行种植、茶园灌溉设等基础设施和辅助设施建设,新建茶叶加工车间,新增大茶生产线及乌龙茶生产线,购置检测检验及实验设备,开发茶酒项目,建设茶酒生产车间及包装车间;启动古贡茶园、汇湾河漂流、长滩库区生态旅游建设项目;开发汇湾河水利风景区旅游项目、建设贡茶生态旅游度假区、贡茶文化博览园。

5.环境整治 大力推进石漠化治理、小流域治理项目建设;实施14个村的美丽乡村农村环境综合治理;建设村级污水处理设施和垃圾中转站,实现污水、垃圾处理全覆盖;实施通村达院到户绿化工程,配齐农村垃圾收运设施,建立长效管理机制。

6.文化传承 完善曾家寨文物保护修复,建设贡茶文化博物馆,推广皮影戏、深化慈孝家风建设,收集整理历史传说,举办慈孝文化论坛,申报饶家大院传统村落,对农村文物古迹、名村名屋、古树名木进行保护,广泛开展全民健身和群众文化活动,举办贡茶文化旅游节及“合碗席”饮食文化节。

7.基础设施 推进小河口、法裕、秦坪片区建设;建成5-7个中心村庄,完成安全饮水、文化广场、卫生室、学校、村级群众服务中心、易地扶贫搬迁建设,完善交通路网体系,实现电力、通讯网络全覆盖;推进集镇提档扩容,建设星级酒店山庄、游客接待中心、商贸中心及农特产品物流园。

8.体制机制 切实加强各项目实施的领导,建立健全规划实施的考核、评价机制,加强对整个项目库的横向、纵向协调,确保项目按序推进。积极争取上级政策支持、重大政策性试点、统筹城乡试点、基础设施建设、重大科技推广、开发性金融合作等方面的扶持政策,不断完善投资硬环境,大力优化投资软环境。着力引进一批诚信度高、带动能力强、经济效益好、能源消耗低的企业、项目。利用PPP项目投资方式,极力扩展融资渠道,扩大融资规模,与企业共赢开创特色小镇发展未来。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

竹溪县汇湾镇贡茶特色小镇ppp项目

初步推进计划

 

序号

分项工作内容

开始时间

完成时间

1

立项批复

425

530

2

参与省住建厅集中路演

323

420

3

多渠道向社会资本推介本项目

323

430

4

考察投资人基本情况及主要诉求

323

630

5

完成PPP实施方案批复

728

730

6

开标、评标

1028

1030

7

与中标人签订合作协议

1014

1021

8

成立SPV项目公司

1130

2

 

附件3:

投资人意向调查问卷

 

1、投资人是否接受投资、建设、运营、管理一体化?(有以上意愿者优先)

A. 是         B.否

2、针对本项目的主要优势和特色,投资人认为最有价值的优势或者特点是:

A. 茶叶产业   B.生态旅游    C.文化价值    D.品牌优势

3、投资人对于本项目合作模式期望是:

A.政府付费  B.可用性缺口补助  C.使用者付费  D.其他

4、投资人是否熟悉茶叶产业?  

A.        B.

5、投资人是否有茶叶产业相关经验? 

A.        B.      

6、投资人是否有茶叶产业相关资源?

A.        B. 

7、投资人期望本项目合作期限是      年,政府与社会资本合作比例为       ,期望投资回报区间为        

8、投资人是否要求政府对于本项目采取增信措施(不限定方式)?

A.        B.

9、投资人认为本项目的发展应该更侧重哪些方面?

 

 

10、投资人对于本项目运营收益预计主要体现在哪些方面?

 

二、开标时间:

 

三、其它补充事宜

 

四、预算金额:

预算金额:100000.0 万元(人民币)

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