一、 项目概况与采购范围
1、项目概况
1)项目名称：遂川县草林镇红圩特色小镇PPP项目
2）项目编号：ZZJX-2018PPP-006
3)项目实施机构：遂川县草林镇人民政府
4)项目地点：江西省遂川县草林镇圩镇规划区
5)项目建设规模及内容：包括圩文化主题街区、圩文化体验景观轴、茶养休闲度假区、原乡聚落居住区、茶文化主题园、商贸物流区、综合服务区等工程。
6)项目投资规模：本项目建设投资******0.48万元
7)本项目的具体建设地点、建设规模等详见资格预审文件第二章《项目说明》中的相关内容。
2、采购范围
项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。本次通过资格预审的社会资本方，在正式成交后，应依据中国PPP项目有关法律、法规和规章的规定成立项目公司，在合作期限（合作期限为18年，其中建设期3年，运营期15年，最终以采购文件为准）内，负责项目的投融资、建设、运营管理及移交等工作。本项目通过采取“可行性缺口补助”的方式给予中标社会资本方合理回报。在项目合同约定的期限届满后，项目公司应按照PPP合同约定，合作期结束后将属于项目设施（土地及相关设施资产）全部无偿移交给政府方或政府制定机构。
二、 对社会资本方的资格要求
参与本项目资格预审的申请人应当具备以下基本条件：
1、依法成立并有效存续的境内外企业法人。
2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
a) 具有独立承担民事责任的能力；
b) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
c) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
e) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
f) 法律、行政法规规定的其他条件。
3、申请人资质要求：
① 具有建设行政主管部门颁发的建筑工程总承包贰级（含）及以上资质、市政公用工程施工总承包贰级（含）及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；
② 企业营业执照范围内具有旅游基础设施及景区配套设施建设、旅游景区开发及运营等有关旅游景区管理的资格。
4、申请人信誉要求：
①在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人及投标人的法人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人；
②参加政府采购活动前3年（2015年1月1日至今）内在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
③2015年1月1日至今未被有关部门列入“限制或禁止从业企业”；未发生较重及严重失信行为的情形；2015年1月1日至今无重大质量、安全事故（须出具承诺书）。
5、申请人投融资能力要求：
投标人能够提供由银行（地市级以上国有银行或股份制银行）等金融机构出具的银行存款证明（资格预审公告发布之日起前两个月内）或有效的授信证明，金额不低于人民币******万元或联合体内成员提供由银行（地市级以上国有银行或股份制银行）等金融机构出具的银行存款证明（资格预审公告发布之日起前两个月内）或有效的授信证明，金额总和不低于人民币******万元。
6、申请人施工能力要求：
①拟派本项目的项目建设负责人须具备壹级注册建造师（市政公用工程专业）执业资格，并提供其注册建造师证书及安全考核合格证B证；
②拟派的关键岗位人员在本项目开工时无在建工程(须提供书面承诺) ；
7、申请人不得存在下列情形之一：
a)为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
c)为本项目的监理人；
d)被责令停业的；
e)被暂停或取消投标资格的；
f)大额财产被接管或被冻结、扣押的；
g)2015年1月1日至今有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
h)存在建设主管部门认定的不良信用记录。
8、本次资格预审接受联合体投标，具体要求如下：
a）联合体成员数量不得超过三名（含三名）；
b）联合体各方在参加资格预审前应当签订联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资比例、联合体各方拟承担的工作和责任等，并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交；
c）联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目的资格预审；
d）申请人为联合体的，联合体除应授权联合体牵头方负责报名事宜外，还应授权联合体牵头方负责处理资格预审过程中的相关事宜。联合体各成员需满足第二条1、2、4、7款。
9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得一同参与本项目资格预审（共同组建同一联合体的除外）。
三、 资格预审文件的获取
1、获得资格预审文件的时间：2018年12月11日至2018年12月17日（每天上午9:30至11:30，下午14:30至16:30，北京时间，法定节假日除外）。
2、获得资格预审文件的方式：凡符合上述规定并有申请意向的企业，请法定代表人或授权委托人到遂川县公共资源交易中心（地址：遂川县华影时代广场5楼）报名并购领《公开招标采购资格预审文件》。资格预审文件资料费：人民币800元/套，售后不退，不接受邮寄购买。只有报名参加资格预审的供应商可以购买资格预审文件。
3、申请报名时需提交的材料：
(1) 企业法人营业执照副本；
(2) 基本账户开户许可证；
(3) 施工企业资质证书；
(4) 施工企业安全生产许可证副本；
(5) 法定代表人授权委托书（若法定代表人到场则只需提供法人证明）；
(6) 委托代理人第二代居民身份证；
(7)申请人为联合体的，需提供联合体协议（联合体协议格式自拟）。
以上材料须提供有效原件及加盖单位公章（独立申请人或联合体牵头方）的复印件，其中企业资质证书只需提供加盖单位公章（独立申请人或联合体牵头方）的复印件。
四、 资格预审申请文件递交时间和地点
1、递交资格预审申请文件时间：2019年1月3日上午10：00时（北京时间）。
2、递交资格预审申请文件截止时间及审查时间：2019年1月3日上午10：00时（北京时间）。
3、递交资格预审申请文件及审查地点：遂川县公共资源交易中心（遂川县华影时代广场5楼）
4、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
5、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其预审资格。
五、 资格预审方法
本次资格预审采用合格制。采购人依法组织审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，对于满足资格预审文件要求的社会资本，原则上可通过资格预审，成为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动的下一环节。
六、 媒体公告
本次资格预审将同时在江西省公共资源交易网、中国政府采购网等媒体上发布公告。
七、 有关本项目采购的其它事宜
1、未详事宜可咨询采购人或采购代理机构。
2、资格预审合格后购买项目采购文件的具体时间及方式将另行通知。
3、如因采购人资料等原因而引起采购活动时间变动，采购人将及时在江西省公共资源交易网进行通知。
八、投标保证金的递交及时间
1、投标保证金的形式：银行转账或保函形式
2、投标保证金的金额：人民币贰仟壹佰 万元整（21，000，000.00元）
3、① 银行转账：
开户银行： 中国邮政储蓄银行有限责任公司遂川县支行
账户：遂川县公共资源交易中心
账号：******************888
到账时间：2019年1月3日上午10时前，以到账时间为准（投标截止时间有变动时，到账时间顺延），逾期到达无效。
投标人应由投标企业法人或联合体牵头人基本账户（不含企业的分公司或办事处的账户）转入投标保证金到采购人指定账户上。转入时须注明项目名称、招标编号。未按上述约定形式递交投标保证金的，采购人应当拒收，并按投标人自动放弃投标处理。
②银行保函原件递交时间及地址：2019年1月3日上午10时前交至遂川县公共资源交易中心开标现场。
投标人应由投标企业法人或联合体牵头人基本账户所属银行开具银行保函。
九、联系人
采购人：遂川县草林镇人民政府
联系人：冯先生
电 话： 0796-******01
采购代理机构：中咨江西工程有限公司
联系人：刘丹
电 话：************8 0791-******310
邮 箱：******958@qq.com
2018年12月11日
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