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江西省出台33条举措加快虚拟现实产业发展

编辑:Angelia 文章来源:数字展示在线 发布日期:2019-11-1 7:41:09

  10月30日,江西省政府新闻办、省工业和信息化厅联合举办《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》新闻发布会。江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌发布和介绍进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施有关情况。省科技厅高新处处长李文信,省财政厅经建处处长邓忠,省工信厅软件处处长聂云霞出席发布会,回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持发布会。

  黎峰:

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

  2019世界VR产业大会于10月19日至21日在江西南昌盛大举行,7000余位海内外嘉宾齐聚英雄之城,交流虚拟现实发展成果,研讨虚拟现实战略机遇。大会期间,共有104个VR产业协议和项目达成意向,总投资额652.56亿元,取得圆满成功。

  近年来,我省不断加大对虚拟现实产业发展的扶持力度,在去年已出台《加快推进虚拟现实产业发展的若干措施》的基础上,今年10月17日又印发了《进一步加快推进虚拟现实产业发展的若干政策措施》。今天,我们非常高兴地邀请到了省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌先生,省科技厅高新处处长李文信先生,省财政厅经建处处长邓忠先生,省工信厅软件处处长聂云霞女士,请他们向大家介绍《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》有关情况,并回答大家提问。

  下面先请王亦斌副厅长介绍有关情况。

 

  王亦斌:

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。借此机会,我代表省工信厅,对大家长期以来关心支持全省工信事业发展表示衷心感谢!很高兴在此召开《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》新闻发布会,下面我从起草背景和意义、主要内容、主要特点作个发布。

  一、起草背景和意义

  一是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措。

  去年10月,习近平总书记向2018世界VR产业大会致贺信。贺信指出,新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展,虚拟现实技术逐步走向成熟,拓展了人类感知能力,改变了产品形态和服务模式。今年5月,习近平总书记视察江西,要求充分用好大会成果,加强国际交流合作,推动相关产业发展。今年10月19日-21日,2019世界VR产业大会在江西南昌成功举办。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式讲话中指出,“江西省作为本次大会的东道主,虚拟现实产业近年来取得快速发展,已经处于国内虚拟现实产业发展的前列。”讲话充分肯定了江西工作成效,全面阐述了VR产业发展的广阔前景和大好机遇,明确了推进VR产业发展的思路举措、重点任务,对我们加快VR产业发展具有重要指导意义。发布并实施升级版政策是贯彻落实习近平总书记、刘鹤副总理重要指示精神,积极抢抓新经济发展时代机遇的关键一环。

  二是发展新经济、培育新动能助推全省高质量跨越式发展的重要抓手。

  近年来,省委、省政府出台了《关于加快发展新经济培育新动能的意见》《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》,明确将虚拟现实产业作为新制造经济的重点,旨在推动以虚拟现实为代表的新一轮信息技术加速发展,促进经济高质量跨越式发展。此次出台的升级版政策也明确提到了“鼓励探索虚拟现实在政务服务和商事服务中的应用,加强虚拟现实与5G、大数据、人工智能等新技术的有机融合”。当前,以虚拟现实产业为代表的新技术、新产品正持续快速涌现并逐步走向成熟,市场需求、行业应用正在激活,产业发展的战略窗口期已然形成。我们希望通过加快推进新旧动能转换,着力做优做强做大VR相关的人工智能、5G、云计算服务、数字创意等相关联的电子信息产业领域,形成经济发展新增长极,努力使江西在全国经济发展版图上有更重要的一席之地,在全国产业发展布局上有更鲜明的一技之长,在区域竞争发展大势上有更多的一业之强。

  三是打造VR产业“江西高地”、引导全球要素向江西集中的重要保障。

  去年10月14日,省政府办公厅出台了《加快推进虚拟现实产业发展若干措施》,提出了13条措施,努力打造虚拟现实产业集群和创新高地。今年以来,省政府又陆续出台了《江西省虚拟现实产业发展规划(2019-2023年)》《虚拟现实产业高质量跨越式发展行动方案》《2019年虚拟现实产业发展工作要点》等,着力构建我省虚拟现实产业发展路线图。为进一步贯彻落实习近平总书记江西考察重要讲话精神以及省委省政府打造虚拟现实产业“江西高地”的战略部署,今年年初,在原有政策基础上,充分借鉴全国各省、市、自治区已出台政策,着手草拟升级版政策。10月17日,省政府正式出台了《进一步加快虚拟现实产业发展若干政策措施》,明确提出了33条超常规、高质量、极具吸引力的政策措施,从鼓励发展、技术创新、加大招商、应用推广、人才培养、提升服务360度全方位推动产业高质量跨越式发展和整体跃升。充分体现了我省打造虚拟现实“江西高地”的坚定决心,反映了我省深入实施工业强省战略重要部署,进一步明确了我省虚拟现实发展路径。

  二、主要内容

  主要包括七个方面共33条政策。

  一是鼓励企业发展壮大。对于新创办企业、企业上台阶、企业兼并重组、特色企业培育等都进一步加大扶持力度,针对不同情况,提出了明确的奖励和补助标准。

  二是鼓励加强技术创新。大力支持重大关键共性技术突破、支持承担国家重大专项、支持建设创新平台、支持企业增加研发投入、支持科技创新成果加速转化、支持企业申请发明专利、支持企业申报国家和省科技奖项、支持创建国家级创新中心、支持培育各类孵化载体。

  三是加大招商引资力度。进一步支持企业加大投资力度和设备制造项目。

  四是加快虚拟现实应用推广。从首台(套)虚拟现实装备、行业应用试点示范、采购科研设备、帮助企业开拓市场、鼓励参加全国或全球性虚拟现实应用创新创业大赛、加大技术产品推广力度等方面予以支持。

  五是加快培养人才。推动加快开设虚拟现实本专科专业,支持虚拟现实人才培养,支持引进高端人才及专项培训项目、支持创新创业人才团队。

  六是加强投融资政策扶持。从落实所得税政策、支持推动企业上市、设立产业发展基金予以支持。

  七是提升公共服务水平。主要包括完善相关配套服务、加强用地支持、构建标准规范体系、建立统筹推进机制、优化产业发展环境等方面。

  三、主要特点

  (一)内容更全

  政策充分参考吸纳《工业和信息化部关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》《关于集成电路设计和软件产业所得税政策的公告》《江西省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进企业上市若干措施的通知》以及福建厦门、江苏淮北等地政策措施,全面覆盖硬件设备、技术创新、应用推广、人才培养,实现全产业链布局。

  (二)力度更大

  对于产值首次超过1000万元、3000万元、5000万元的虚拟现实企业,分别给予一次性奖励30万元、50万元、100万元;对于首次入选的江西省独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予400万元、150万元、100万元、20万元、10万元的一次性奖励。对并购境外或省外科技型企业,分别按并购额10%和5%给予一次性补助等等,真金白银实打实地支持VR企业产业。

  (三)措施更实

  省工信厅、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省金融监管局等省直有关单位和各设区市政府根据各自职能权限全力支持虚拟现实产业发展。鼓励省内高校开设虚拟现实本专科专业,最高可给予200万元的一次性奖励。对虚拟现实产业发展所需合理用地依法做好用地保障和服务。建立和完善虚拟现实技术攻关、成功转化、测试推广、信息交流、创新孵化、认证认可等公共服务平台,鼓励第三方服务机构发展,进一步优化产业环境,提升公共服务水平。
  记者朋友们,政策关键在于落实,我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻习近平总书记贺信和视察江西重要讲话精神,切实落实刘鹤副总理提出的“五点主张”、苗圩部长提出的“三项措施”、刘奇书记提出的“四个着力”要求,强化共识共为,协调凝聚各方力量,持续打造品牌盛会,高质量打造品牌产业,力争通过五年左右努力,将虚拟现实产业打造成千亿产业,为实现江西高质量跨越式发展砥砺奋进、铿锵前行!

  黎峰:

  谢谢王亦斌副厅长的介绍!下面进入提问环节。提问请举手示意,并通报所在新闻机构。谢谢!

  人民网提问

  人民网:

  虚拟现实产业的发展离不开科技的支撑,请问江西省科技厅有什么举措来支持虚拟现实产业的技术创新?

  李文信:

  随着5G商用的加快,虚拟现实技术将步入高速的发展期,这将成为我省“数字经济”发展新的增长点。省科技厅高度重视并支持虚拟现实产业的发展,结合省科技厅职能,将从以下五个方面来支持虚拟现实产业的技术创新。

  一是支持关键技术的研究。目前,我省的科技计划体系有基础研究计划、重大专项、重点研发计划重点项目和一般项目等五类研究计划,分别设立了6万到500万不等的支持额度,支持研究虚拟现实领域的关键技术研究和技术创新。

  二是支持创新平台的建设。我厅支持和鼓励省内高校、科研院所和企业申报虚拟现实领域的省(部)级重点实验室和技术创新中心,支持引进共建新型研发机构。同时,省科技厅将着力打造一批虚拟现实产业服务平台,包括技术转移平台,公共信息服务平台、设备共享平台等。

  三是支持“双创”载体建设。省科技厅将继续鼓励和支持高校、科研院所和企业建设众创空间、科技企业孵化器、大学科技园和高新技术产业化基地,完善虚拟现实产业的孵化育成体系,带动虚拟现实产业科技创新和成果转化。

  四是支持高端人才和团队建设。省科技厅将加大虚拟现实领域的高层次人才和创新创业团队人才的引进和培养力度,鼓励虚拟现实领域的高层次人才和团队申报“省主要学科学术和技术带头人培养计划”和“省科技创新杰出青年人才培养计划”等计划,培养一批虚拟现实领域的高层次科技创新团队。

  五是支持科技型企业成长。省科技厅鼓励和支持虚拟现实的上下游企业申报高新技术企业,并对成长型较好的科技型企业实施梯次培育,对通过认定的“独角兽”、“瞪羚企业”给予高达400万元的奖励。


  江西卫视提问

  江西卫视:

  江西如何通过财政杠杆推动VR产业高质量跨越式发展,特别是帮助企业投融资方面有没有什么具体的措施?

  邓忠:

  近年来,省财政通过落实减税降费政策、创新财园信贷通等融资担保模式、安排专项资金扶持、推进财政“放管服”改革等一系列举措,为我省中小企业健康发展营造良好的政策环境。特别是在帮助企业投融资方面有以下几个具体举措:

  一是推进全省融资担保体系建设。在全省建立融资担保分险机制,按中央担保基金、省级融资担保公司、市级融资担保公司、县级担保公司、合作银行2:2:2:2:2比例进行风险分担。同时,各级财政积极建立融资担保风险补偿机制,确保融资担保体系良性运转,帮助更多中小企业获得担保贷款;二是实施财园信贷通政策转型升级。将财园信贷通贷款纳入全省融资担保体系中,利用融资担保分险机制,进一步减轻省、县两级财政压力,释放银行放款动力,扩大中小企业受益面;三是支持推动省内虚拟现实企业上市。自2018年起,在上海证券交易所、深圳证券交易所、境外资本市场每新增一家省内虚拟现实上市公司以及在境内重组上市(借壳)并完成注册地回迁的虚拟现实企业,由省财政给予企业注册地所在设区市政府(含赣江新区管委会)不超过500万元的奖励;四是加大省级产业引导基金对虚拟现实产业支持力度。将虚拟现实产业作为省级引导基金重点支持领域,主动对接,对符合基金支持条件的虚拟现实项目,加大支持力度,助力我省虚拟产业高质量跨越式发展。


  江西日报提问

  江西日报:

  2019世界VR产业大会刚刚落下帷幕。这场全球VR产业领域规模最大、影响力最强的国际盛会也激发了社会各界对大会成果的强烈好奇心,能不能给我们介绍一下本届大会江西的主要收获?

  聂云霞:

  由工业和信息化部、江西省人民政府联合主办,由中国电子信息产业发展研究院、江西省工业和信息化厅、南昌市人民政府和虚拟现实产业联盟承办的2019世界VR产业大会,在社会各界包括在座的新闻媒体朋友们的关心支持下,10月份刚刚在南昌成功举办。大会成果丰硕,成效显著,成绩斐然,总的来说,体现在6个“更”字。

  一是规格更高。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式并讲话,工业和信息化部部长苗圩,中共江西省委书记、省人大常委会主任刘奇,省委常委、南昌市委书记、赣江新区党工委书记殷美根致辞,科技部部长王志刚、中科院院长白春礼、中国工程院院长李晓红、中央财办副主任尹艳林、国务院副秘书长陆俊华和省四套班子领导出席,省委副书记、省长易炼红主持开幕式。图灵奖得主和国内外11个院士,以及华为、HTC、中国联通等单位主要负责人出席盛会。

  二是规模更大。大会共有1.8万人次报名,2000多家企业、70多家高校和研究机构、30多家行业协会和20多个省市主管部门的7200余位嘉宾参会,比上届增加50%。VR/AR产品和应用展区面积6万平米、比上届增加1倍多,400多家企业和机构参展商覆盖VR/AR全产业链,参展商增加30%,21万人次观展。

  三是内容更多。大会包括1场开幕式和主旨演讲、1场主论坛、23场平行论坛、产业对接会、2019世界VR产业大会VR/AR创新奖颁奖仪式、虚拟现实产业创新大赛、VR国际电影节、VR电竞大赛、VR课件设计与制作大赛等活动,23场平行论坛围绕5G+云、标准、产业生态、人工智能、大数据、制造、教育培训、文化旅游、新闻出版、游戏电竞、影视、动漫、投资、安防、人才等虚拟现实热点话题进行交流探讨,来自30多个国家和地区的300多位演讲嘉宾为产业趋势把脉。大会发布了虚拟现实产业发展(2019年)和终端检测、医疗应用等系列白皮书,公布了2018年VR/AR市场数据,发布中国VR50强企业、评选出VR/AR创新金奖13项和创新奖42项,决出VR电竞大赛优胜团队和个人,树立VR行业发展的风向标和标杆。

  四是成果更丰。大会共签约项目104个,其中战略合作框架协议8个、投资合作项目96个,签约总金额652.56亿元、超过上届,其中硬件类投资项目31个、软件类26个、应用类39个,投资20亿元以上项目9个、50亿元以上2个,涵盖产业链各环节,将进一步壮大江西VR产业实力、完善产业生态。高通公司、思爱普公司等一批世界500强企业,北京耐德佳显示、网龙网络等一批VR50强企业均与我省签约投资。绿地集团投资200亿元的VR科创城(灵镜小镇)开工奠基。

  五是影响更广。大会吸引了国内外主流媒体聚焦。新华社连续四天刊发重磅报道,以“VR之光照亮新经济未来——江西提质加速构建VR产业生态圈”“风物长宜放眼量——从2019世界VR产业大会看‘中国信心’”“江西:650多亿元项目集中签约加快VR产业集聚”“未来,更精彩——VR产业发展新动向观察”为题,介绍大会盛况和我省VR产业发展情况。人民日报、央视新闻联播、晚间新闻、中央广电总台国际在线、经济日报等国家级媒体均作了报道。路透社、彭博社、凤凰卫视、联合早报、华侨时报等境外媒体对大会进行现场报道或刊登消息。学习强国等重点融合媒体作了推送,百度“世界VR产业大会”相关搜索词条近200万条。

  六是反响更好。大会始终聚焦VR主题,各界嘉宾对大会给予充分肯定、高度评价。刘鹤副总理在开幕式讲话中表示,“参观展览后,很受感动、印象很深,确实取得了重要的成绩。江西省作为本次大会的东道主,虚拟现实产业近年来取得快速发展,已经处于国内虚拟现实产业发展的前列”,同时指出全球虚拟现实产业正从起步阶段进入快速发展期,极大地提振了业界信心。苗圩部长指出,“世界VR产业大会已经成为全球虚拟现实产业交流的一个重要平台,也成为江西经济发展的一张新名片”。HTC中国区总裁汪丛青表示,“通过举办世界VR产业大会,江西已经吸引了一些全球公司的支持,代表了中国VR产业发展的风向标”。德国公司DronOSS创始人安东尼奥表示,“中国有广阔的市场,江西有成熟的VR产业链,我相信能在这里找到意向伙伴” 。


  信息日报提问

  信息日报:

  企业是促进虚拟现实产业发展的主力军,请问江西省科技厅对虚拟现实产业的企业有什么支持政策?

  李文信:

  虚拟现实产业的主体是企业,发展的核心是创新驱动力。近年来,科技厅以完善创新体系建设,打出了三个方面的政策组合拳,增强企业创新的驱动力。

  一是鼓励企业增加研发投入。为强化企业研发主体地位,省政府出台了按照《江西省加大全社会研发投入攻坚行动考核办法(试行)》,对研发投入实行后补助奖励。今年,我厅已安排2000万元用于奖补本研发投入较大、增幅较高的企业。

  二是鼓励科技创新平台集聚。我省出台了《关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施》,对新认定的国家级科技创新平台有100万到1000万不等的奖励经费,对国家级科技创新平台预备队有50万至130万不等的奖励经费,并对省级科技创新平台及平台队伍建设都有不同经费额度支持。

  三是鼓励科技型企业梯次发展。从国家层面来讲,通过认定的国家高新技术企业可以享受15%企业所得税的减免。同时,各设区市、高新园区对新认定的高新技术企业也有10万至50万不等的奖励政策,鼓励高新技术企业发展。在省级层面,我省出台了《加快独角兽、瞪羚企业发展十二条措施》,对首次入选榜单的企业给予10万至400万不等的奖励。目前,江西科骏实业有限公司入选2018年度种子独角兽企业,获得100万元的奖励。


  南昌电视台提问

  南昌电视台:

  除了刚刚提到了加强投融资政策扶持,江西省对于VR专业人才培养有没有行之有效的财政激励措施?
  邓忠:

  人才培养方面。省财政每年安排省级人才发展专项资金用于VR/AR产业人才队伍建设。主要包括:一是每年遴选支持10个左右VR产业创新创业突出贡献人才团队,给予每个入选团队100万~200万元的项目资助。二是经南昌市认定的VR高层次人才或团队,申报省人才创新创业引导基金的,优先推荐支持。三是在南昌的高校开设VR专业的,在南昌市最高奖励200万元的基础上,省级再奖励100万元,对配合国家级虚拟现实人才重大培训项目落地的省内企业给予100万元的一次性奖励。四是在省“双千计划”等省级人才工程及项目中增设VR产业高层次人才专项。五是优先支持南昌市红谷滩新区创建省级服务支持人才创新创业示范基地。今后,我们将继续按照省委省政府的决策集中资金,对VR/AR产业加大支持力度,促进产业高质量发展。


  凤凰网提问

  凤凰网:

  这次出台的《进一步加快推进虚拟现实产业发展的若干政策措施》,我们都通俗易懂地叫它“VR产业升级版政策”。刚刚结束的VR大会上,刘鹤副总理、苗圩部长在讲话中都谈及了VR产业发展的新变化、新趋势。请问江西在下一步加快推动VR产业发展上的思路方向和具体做法上,都有哪些考量?

  聂云霞:

  大会结束后,省工信厅第一时间迅速传达学习2019世界VR产业大会上刘鹤副总理重要讲话和工信部部长苗圩、省委书记刘奇致辞精神,要求在贯彻落实大会精神上,深刻理解中央和省里加快推动VR产业发展的重大意图,充分把握国家关于虚拟现实技术和产业发展的趋势判断,认清“虚拟现实技术逐步走向成熟”“虚拟现实成为新一轮科技革命、产业革命最前沿阵地”“虚拟现实被公认为信息产业的下一个风口”等新形势,在思路上对标,政策上叠加,行动上同步,效果上共振,切实使江西VR工作、VR产业与国家推进虚拟现实产业发展整体工作布局有效对接。

  为切实用好用足大会成果,加快推动我省VR产业发展形成新的增长点,我们迅速采取行动,定思路、谋举措,提出完善思路体系,切实把中央和省委省政府决策部署转化为打造VR产业“江西高地”的具体举措,下一步在推动VR产业发展上将着重抓好以下五个方面:

  一是坚持创新引领,着力打造创新高地。全力推进南昌VR制造业创新中心升格为国家级,高标准加快建设VR科创城(灵镜小镇),大力推动北航、西安交大、奥地利VRVis虚拟现实可视计算技术研究中心等在南昌建设VR产业研究院,积极筹建江西省VR产业专家咨询委员会,努力形成多区域参与、多技术融合、产学研用高效协同的系统化、集成化创新体系,开展虚拟现实产业共性关键技术工作,支持企业加大科研投入,研究共性关键技术,提升虚拟现实产品与应用创新能力。积极跟进大会的VR/AR金奖和创新奖项目、创新创业奖等项目,用好政策以及产业基金等政策杠杆,力争推动创新成果在江西就地转化。

  二是坚持人才为本,着力打造人才高地。大力推动国家职业教育虚拟仿真示范实训基地建设,做好虚拟现实产业创新创业优秀人才团队评选工作,召开首批VR产业创新创业优秀人才团队授牌活动。用好用足国家和我省人才政策,大力培育和引进掌握关键技术、带动交叉学科发展的VR领域高端研发人才、应用创新人才和高级管理人才,加大对国内外高水平创业团队的引进力度,支持各地、各有关企业与有关专家建立柔性用人机制,着力建立专业人才培养机制,培养VR相关专业人才,支撑产业发展。

  三是坚持应用牵引,着力打造VR示范高地。总结推广南昌11个行业应用场景示范经验,贯彻落实《江西省虚拟现实应用推广工作方案》,下一步将在全省遴选30个左右成效显著、可复制、可推广的典型应用示范项目,给予大力支持,以便大幅提升应用服务供给水平,着力建成一批VR应用示范基地,形成一批具有引领性的产品和企业,积极推动在部分经济社会重点领域实现VR深度应用。

  四是坚持扩大开放,着力打造VR开放高地。以世界VR产业大会为契机,认真总结,积极谋划,持续办好世界VR产业大会,并切实抓好大会成果转化。会同省商务厅建立大会签约项目调度推进机制,积极推动项目加快落地落实。推动大会VR50强发布常态化,搭建VR龙头与设区市对接和对话合作平台,进一步强化世界VR产业大会这张江西开放新名片,通过大会邀请国内外业界精英,聚焦VR领域前沿技术、发展趋势、最新成果,搭建合作、交流、共赢的产业对话高端平台,吸引资金、技术、项目、人才向江西集中,促进VR技术、产品行业应用和消费普及,推动产业发展。

  五是坚持营造环境,着力打造产业集聚高地。不断提升南昌市VR“四大中心”、“四大平台”,着力构建完善的产业生态体系。抓好VR产业升级版政策的贯彻落实,加大政策宣贯力度,谋划组织开展VR产融专场对接活动,帮助虚拟现实企业解决融资问题,同时大力构建完善统筹联动的工作推进机制,力争形成适应VR产业发展的政策法规体系、标准规范体系、统计监测体系、开放合作机制、创业促进机制、特色文化氛围和良好营商环境。

  黎峰:

  由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢王亦斌副厅长、李文信处长、邓忠处长、聂云霞处长的精彩发布,谢谢各位记者朋友!欢迎大家继续关注我省虚拟现实产业的发展。大会组委办印发了新闻素材,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

  今天的新闻发布会到此结束,我们下次再见!谢谢大家!10月30日,江西省政府新闻办、省工业和信息化厅联合举办《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》新闻发布会。江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌发布和介绍进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施有关情况。省科技厅高新处处长李文信,省财政厅经建处处长邓忠,省工信厅软件处处长聂云霞出席发布会,回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持发布会。

新闻发布会现场(图片均由 省政府网文颖摄)


  黎峰:

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

  2019世界VR产业大会于10月19日至21日在江西南昌盛大举行,7000余位海内外嘉宾齐聚英雄之城,交流虚拟现实发展成果,研讨虚拟现实战略机遇。大会期间,共有104个VR产业协议和项目达成意向,总投资额652.56亿元,取得圆满成功。

  近年来,我省不断加大对虚拟现实产业发展的扶持力度,在去年已出台《加快推进虚拟现实产业发展的若干措施》的基础上,今年10月17日又印发了《进一步加快推进虚拟现实产业发展的若干政策措施》。今天,我们非常高兴地邀请到了省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌先生,省科技厅高新处处长李文信先生,省财政厅经建处处长邓忠先生,省工信厅软件处处长聂云霞女士,请他们向大家介绍《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》有关情况,并回答大家提问。

  下面先请王亦斌副厅长介绍有关情况。

  王亦斌:

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。借此机会,我代表省工信厅,对大家长期以来关心支持全省工信事业发展表示衷心感谢!很高兴在此召开《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》新闻发布会,下面我从起草背景和意义、主要内容、主要特点作个发布。

  一、起草背景和意义

  一是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措。

  去年10月,习近平总书记向2018世界VR产业大会致贺信。贺信指出,新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展,虚拟现实技术逐步走向成熟,拓展了人类感知能力,改变了产品形态和服务模式。今年5月,习近平总书记视察江西,要求充分用好大会成果,加强国际交流合作,推动相关产业发展。今年10月19日-21日,2019世界VR产业大会在江西南昌成功举办。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式讲话中指出,“江西省作为本次大会的东道主,虚拟现实产业近年来取得快速发展,已经处于国内虚拟现实产业发展的前列。”讲话充分肯定了江西工作成效,全面阐述了VR产业发展的广阔前景和大好机遇,明确了推进VR产业发展的思路举措、重点任务,对我们加快VR产业发展具有重要指导意义。发布并实施升级版政策是贯彻落实习近平总书记、刘鹤副总理重要指示精神,积极抢抓新经济发展时代机遇的关键一环。

  二是发展新经济、培育新动能助推全省高质量跨越式发展的重要抓手。

  近年来,省委、省政府出台了《关于加快发展新经济培育新动能的意见》《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》,明确将虚拟现实产业作为新制造经济的重点,旨在推动以虚拟现实为代表的新一轮信息技术加速发展,促进经济高质量跨越式发展。此次出台的升级版政策也明确提到了“鼓励探索虚拟现实在政务服务和商事服务中的应用,加强虚拟现实与5G、大数据、人工智能等新技术的有机融合”。当前,以虚拟现实产业为代表的新技术、新产品正持续快速涌现并逐步走向成熟,市场需求、行业应用正在激活,产业发展的战略窗口期已然形成。我们希望通过加快推进新旧动能转换,着力做优做强做大VR相关的人工智能、5G、云计算服务、数字创意等相关联的电子信息产业领域,形成经济发展新增长极,努力使江西在全国经济发展版图上有更重要的一席之地,在全国产业发展布局上有更鲜明的一技之长,在区域竞争发展大势上有更多的一业之强。

  三是打造VR产业“江西高地”、引导全球要素向江西集中的重要保障。

  去年10月14日,省政府办公厅出台了《加快推进虚拟现实产业发展若干措施》,提出了13条措施,努力打造虚拟现实产业集群和创新高地。今年以来,省政府又陆续出台了《江西省虚拟现实产业发展规划(2019-2023年)》《虚拟现实产业高质量跨越式发展行动方案》《2019年虚拟现实产业发展工作要点》等,着力构建我省虚拟现实产业发展路线图。为进一步贯彻落实习近平总书记江西考察重要讲话精神以及省委省政府打造虚拟现实产业“江西高地”的战略部署,今年年初,在原有政策基础上,充分借鉴全国各省、市、自治区已出台政策,着手草拟升级版政策。10月17日,省政府正式出台了《进一步加快虚拟现实产业发展若干政策措施》,明确提出了33条超常规、高质量、极具吸引力的政策措施,从鼓励发展、技术创新、加大招商、应用推广、人才培养、提升服务360度全方位推动产业高质量跨越式发展和整体跃升。充分体现了我省打造虚拟现实“江西高地”的坚定决心,反映了我省深入实施工业强省战略重要部署,进一步明确了我省虚拟现实发展路径。

  二、主要内容

  主要包括七个方面共33条政策。

  一是鼓励企业发展壮大。对于新创办企业、企业上台阶、企业兼并重组、特色企业培育等都进一步加大扶持力度,针对不同情况,提出了明确的奖励和补助标准。

  二是鼓励加强技术创新。大力支持重大关键共性技术突破、支持承担国家重大专项、支持建设创新平台、支持企业增加研发投入、支持科技创新成果加速转化、支持企业申请发明专利、支持企业申报国家和省科技奖项、支持创建国家级创新中心、支持培育各类孵化载体。

  三是加大招商引资力度。进一步支持企业加大投资力度和设备制造项目。

  四是加快虚拟现实应用推广。从首台(套)虚拟现实装备、行业应用试点示范、采购科研设备、帮助企业开拓市场、鼓励参加全国或全球性虚拟现实应用创新创业大赛、加大技术产品推广力度等方面予以支持。

  五是加快培养人才。推动加快开设虚拟现实本专科专业,支持虚拟现实人才培养,支持引进高端人才及专项培训项目、支持创新创业人才团队。

  六是加强投融资政策扶持。从落实所得税政策、支持推动企业上市、设立产业发展基金予以支持。

  七是提升公共服务水平。主要包括完善相关配套服务、加强用地支持、构建标准规范体系、建立统筹推进机制、优化产业发展环境等方面。

  三、主要特点

  (一)内容更全

  政策充分参考吸纳《工业和信息化部关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》《关于集成电路设计和软件产业所得税政策的公告》《江西省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进企业上市若干措施的通知》以及福建厦门、江苏淮北等地政策措施,全面覆盖硬件设备、技术创新、应用推广、人才培养,实现全产业链布局。

  (二)力度更大

  对于产值首次超过1000万元、3000万元、5000万元的虚拟现实企业,分别给予一次性奖励30万元、50万元、100万元;对于首次入选的江西省独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予400万元、150万元、100万元、20万元、10万元的一次性奖励。对并购境外或省外科技型企业,分别按并购额10%和5%给予一次性补助等等,真金白银实打实地支持VR企业产业。

  (三)措施更实

  省工信厅、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省金融监管局等省直有关单位和各设区市政府根据各自职能权限全力支持虚拟现实产业发展。鼓励省内高校开设虚拟现实本专科专业,最高可给予200万元的一次性奖励。对虚拟现实产业发展所需合理用地依法做好用地保障和服务。建立和完善虚拟现实技术攻关、成功转化、测试推广、信息交流、创新孵化、认证认可等公共服务平台,鼓励第三方服务机构发展,进一步优化产业环境,提升公共服务水平。
  记者朋友们,政策关键在于落实,我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻习近平总书记贺信和视察江西重要讲话精神,切实落实刘鹤副总理提出的“五点主张”、苗圩部长提出的“三项措施”、刘奇书记提出的“四个着力”要求,强化共识共为,协调凝聚各方力量,持续打造品牌盛会,高质量打造品牌产业,力争通过五年左右努力,将虚拟现实产业打造成千亿产业,为实现江西高质量跨越式发展砥砺奋进、铿锵前行!

  黎峰:

  谢谢王亦斌副厅长的介绍!下面进入提问环节。提问请举手示意,并通报所在新闻机构。谢谢!


  人民网提问

  人民网:

  虚拟现实产业的发展离不开科技的支撑,请问江西省科技厅有什么举措来支持虚拟现实产业的技术创新?

  李文信:

  随着5G商用的加快,虚拟现实技术将步入高速的发展期,这将成为我省“数字经济”发展新的增长点。省科技厅高度重视并支持虚拟现实产业的发展,结合省科技厅职能,将从以下五个方面来支持虚拟现实产业的技术创新。

  一是支持关键技术的研究。目前,我省的科技计划体系有基础研究计划、重大专项、重点研发计划重点项目和一般项目等五类研究计划,分别设立了6万到500万不等的支持额度,支持研究虚拟现实领域的关键技术研究和技术创新。

  二是支持创新平台的建设。我厅支持和鼓励省内高校、科研院所和企业申报虚拟现实领域的省(部)级重点实验室和技术创新中心,支持引进共建新型研发机构。同时,省科技厅将着力打造一批虚拟现实产业服务平台,包括技术转移平台,公共信息服务平台、设备共享平台等。

  三是支持“双创”载体建设。省科技厅将继续鼓励和支持高校、科研院所和企业建设众创空间、科技企业孵化器、大学科技园和高新技术产业化基地,完善虚拟现实产业的孵化育成体系,带动虚拟现实产业科技创新和成果转化。

  四是支持高端人才和团队建设。省科技厅将加大虚拟现实领域的高层次人才和创新创业团队人才的引进和培养力度,鼓励虚拟现实领域的高层次人才和团队申报“省主要学科学术和技术带头人培养计划”和“省科技创新杰出青年人才培养计划”等计划,培养一批虚拟现实领域的高层次科技创新团队。

  五是支持科技型企业成长。省科技厅鼓励和支持虚拟现实的上下游企业申报高新技术企业,并对成长型较好的科技型企业实施梯次培育,对通过认定的“独角兽”、“瞪羚企业”给予高达400万元的奖励。


  江西卫视提问

  江西卫视:

  江西如何通过财政杠杆推动VR产业高质量跨越式发展,特别是帮助企业投融资方面有没有什么具体的措施?

  邓忠:

  近年来,省财政通过落实减税降费政策、创新财园信贷通等融资担保模式、安排专项资金扶持、推进财政“放管服”改革等一系列举措,为我省中小企业健康发展营造良好的政策环境。特别是在帮助企业投融资方面有以下几个具体举措:

  一是推进全省融资担保体系建设。在全省建立融资担保分险机制,按中央担保基金、省级融资担保公司、市级融资担保公司、县级担保公司、合作银行2:2:2:2:2比例进行风险分担。同时,各级财政积极建立融资担保风险补偿机制,确保融资担保体系良性运转,帮助更多中小企业获得担保贷款;二是实施财园信贷通政策转型升级。将财园信贷通贷款纳入全省融资担保体系中,利用融资担保分险机制,进一步减轻省、县两级财政压力,释放银行放款动力,扩大中小企业受益面;三是支持推动省内虚拟现实企业上市。自2018年起,在上海证券交易所、深圳证券交易所、境外资本市场每新增一家省内虚拟现实上市公司以及在境内重组上市(借壳)并完成注册地回迁的虚拟现实企业,由省财政给予企业注册地所在设区市政府(含赣江新区管委会)不超过500万元的奖励;四是加大省级产业引导基金对虚拟现实产业支持力度。将虚拟现实产业作为省级引导基金重点支持领域,主动对接,对符合基金支持条件的虚拟现实项目,加大支持力度,助力我省虚拟产业高质量跨越式发展。


  江西日报提问

  江西日报:

  2019世界VR产业大会刚刚落下帷幕。这场全球VR产业领域规模最大、影响力最强的国际盛会也激发了社会各界对大会成果的强烈好奇心,能不能给我们介绍一下本届大会江西的主要收获?

  聂云霞:

  由工业和信息化部、江西省人民政府联合主办,由中国电子信息产业发展研究院、江西省工业和信息化厅、南昌市人民政府和虚拟现实产业联盟承办的2019世界VR产业大会,在社会各界包括在座的新闻媒体朋友们的关心支持下,10月份刚刚在南昌成功举办。大会成果丰硕,成效显著,成绩斐然,总的来说,体现在6个“更”字。

  一是规格更高。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式并讲话,工业和信息化部部长苗圩,中共江西省委书记、省人大常委会主任刘奇,省委常委、南昌市委书记、赣江新区党工委书记殷美根致辞,科技部部长王志刚、中科院院长白春礼、中国工程院院长李晓红、中央财办副主任尹艳林、国务院副秘书长陆俊华和省四套班子领导出席,省委副书记、省长易炼红主持开幕式。图灵奖得主和国内外11个院士,以及华为、HTC、中国联通等单位主要负责人出席盛会。

  二是规模更大。大会共有1.8万人次报名,2000多家企业、70多家高校和研究机构、30多家行业协会和20多个省市主管部门的7200余位嘉宾参会,比上届增加50%。VR/AR产品和应用展区面积6万平米、比上届增加1倍多,400多家企业和机构参展商覆盖VR/AR全产业链,参展商增加30%,21万人次观展。

  三是内容更多。大会包括1场开幕式和主旨演讲、1场主论坛、23场平行论坛、产业对接会、2019世界VR产业大会VR/AR创新奖颁奖仪式、虚拟现实产业创新大赛、VR国际电影节、VR电竞大赛、VR课件设计与制作大赛等活动,23场平行论坛围绕5G+云、标准、产业生态、人工智能、大数据、制造、教育培训、文化旅游、新闻出版、游戏电竞、影视、动漫、投资、安防、人才等虚拟现实热点话题进行交流探讨,来自30多个国家和地区的300多位演讲嘉宾为产业趋势把脉。大会发布了虚拟现实产业发展(2019年)和终端检测、医疗应用等系列白皮书,公布了2018年VR/AR市场数据,发布中国VR50强企业、评选出VR/AR创新金奖13项和创新奖42项,决出VR电竞大赛优胜团队和个人,树立VR行业发展的风向标和标杆。

  四是成果更丰。大会共签约项目104个,其中战略合作框架协议8个、投资合作项目96个,签约总金额652.56亿元、超过上届,其中硬件类投资项目31个、软件类26个、应用类39个,投资20亿元以上项目9个、50亿元以上2个,涵盖产业链各环节,将进一步壮大江西VR产业实力、完善产业生态。高通公司、思爱普公司等一批世界500强企业,北京耐德佳显示、网龙网络等一批VR50强企业均与我省签约投资。绿地集团投资200亿元的VR科创城(灵镜小镇)开工奠基。

  五是影响更广。大会吸引了国内外主流媒体聚焦。新华社连续四天刊发重磅报道,以“VR之光照亮新经济未来——江西提质加速构建VR产业生态圈”“风物长宜放眼量——从2019世界VR产业大会看‘中国信心’”“江西:650多亿元项目集中签约加快VR产业集聚”“未来,更精彩——VR产业发展新动向观察”为题,介绍大会盛况和我省VR产业发展情况。人民日报、央视新闻联播、晚间新闻、中央广电总台国际在线、经济日报等国家级媒体均作了报道。路透社、彭博社、凤凰卫视、联合早报、华侨时报等境外媒体对大会进行现场报道或刊登消息。学习强国等重点融合媒体作了推送,百度“世界VR产业大会”相关搜索词条近200万条。

  六是反响更好。大会始终聚焦VR主题,各界嘉宾对大会给予充分肯定、高度评价。刘鹤副总理在开幕式讲话中表示,“参观展览后,很受感动、印象很深,确实取得了重要的成绩。江西省作为本次大会的东道主,虚拟现实产业近年来取得快速发展,已经处于国内虚拟现实产业发展的前列”,同时指出全球虚拟现实产业正从起步阶段进入快速发展期,极大地提振了业界信心。苗圩部长指出,“世界VR产业大会已经成为全球虚拟现实产业交流的一个重要平台,也成为江西经济发展的一张新名片”。HTC中国区总裁汪丛青表示,“通过举办世界VR产业大会,江西已经吸引了一些全球公司的支持,代表了中国VR产业发展的风向标”。德国公司DronOSS创始人安东尼奥表示,“中国有广阔的市场,江西有成熟的VR产业链,我相信能在这里找到意向伙伴” 。


  信息日报提问

  信息日报:

  企业是促进虚拟现实产业发展的主力军,请问江西省科技厅对虚拟现实产业的企业有什么支持政策?

  李文信:

  虚拟现实产业的主体是企业,发展的核心是创新驱动力。近年来,科技厅以完善创新体系建设,打出了三个方面的政策组合拳,增强企业创新的驱动力。

  一是鼓励企业增加研发投入。为强化企业研发主体地位,省政府出台了按照《江西省加大全社会研发投入攻坚行动考核办法(试行)》,对研发投入实行后补助奖励。今年,我厅已安排2000万元用于奖补本研发投入较大、增幅较高的企业。

  二是鼓励科技创新平台集聚。我省出台了《关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施》,对新认定的国家级科技创新平台有100万到1000万不等的奖励经费,对国家级科技创新平台预备队有50万至130万不等的奖励经费,并对省级科技创新平台及平台队伍建设都有不同经费额度支持。

  三是鼓励科技型企业梯次发展。从国家层面来讲,通过认定的国家高新技术企业可以享受15%企业所得税的减免。同时,各设区市、高新园区对新认定的高新技术企业也有10万至50万不等的奖励政策,鼓励高新技术企业发展。在省级层面,我省出台了《加快独角兽、瞪羚企业发展十二条措施》,对首次入选榜单的企业给予10万至400万不等的奖励。目前,江西科骏实业有限公司入选2018年度种子独角兽企业,获得100万元的奖励。


  南昌电视台提问

  南昌电视台:

  除了刚刚提到了加强投融资政策扶持,江西省对于VR专业人才培养有没有行之有效的财政激励措施?

  邓忠:

  人才培养方面。省财政每年安排省级人才发展专项资金用于VR/AR产业人才队伍建设。主要包括:一是每年遴选支持10个左右VR产业创新创业突出贡献人才团队,给予每个入选团队100万~200万元的项目资助。二是经南昌市认定的VR高层次人才或团队,申报省人才创新创业引导基金的,优先推荐支持。三是在南昌的高校开设VR专业的,在南昌市最高奖励200万元的基础上,省级再奖励100万元,对配合国家级虚拟现实人才重大培训项目落地的省内企业给予100万元的一次性奖励。四是在省“双千计划”等省级人才工程及项目中增设VR产业高层次人才专项。五是优先支持南昌市红谷滩新区创建省级服务支持人才创新创业示范基地。今后,我们将继续按照省委省政府的决策集中资金,对VR/AR产业加大支持力度,促进产业高质量发展。


  凤凰网提问

  凤凰网:

  这次出台的《进一步加快推进虚拟现实产业发展的若干政策措施》,我们都通俗易懂地叫它“VR产业升级版政策”。刚刚结束的VR大会上,刘鹤副总理、苗圩部长在讲话中都谈及了VR产业发展的新变化、新趋势。请问江西在下一步加快推动VR产业发展上的思路方向和具体做法上,都有哪些考量?

  聂云霞:

  大会结束后,省工信厅第一时间迅速传达学习2019世界VR产业大会上刘鹤副总理重要讲话和工信部部长苗圩、省委书记刘奇致辞精神,要求在贯彻落实大会精神上,深刻理解中央和省里加快推动VR产业发展的重大意图,充分把握国家关于虚拟现实技术和产业发展的趋势判断,认清“虚拟现实技术逐步走向成熟”“虚拟现实成为新一轮科技革命、产业革命最前沿阵地”“虚拟现实被公认为信息产业的下一个风口”等新形势,在思路上对标,政策上叠加,行动上同步,效果上共振,切实使江西VR工作、VR产业与国家推进虚拟现实产业发展整体工作布局有效对接。

  为切实用好用足大会成果,加快推动我省VR产业发展形成新的增长点,我们迅速采取行动,定思路、谋举措,提出完善思路体系,切实把中央和省委省政府决策部署转化为打造VR产业“江西高地”的具体举措,下一步在推动VR产业发展上将着重抓好以下五个方面:

  一是坚持创新引领,着力打造创新高地。全力推进南昌VR制造业创新中心升格为国家级,高标准加快建设VR科创城(灵镜小镇),大力推动北航、西安交大、奥地利VRVis虚拟现实可视计算技术研究中心等在南昌建设VR产业研究院,积极筹建江西省VR产业专家咨询委员会,努力形成多区域参与、多技术融合、产学研用高效协同的系统化、集成化创新体系,开展虚拟现实产业共性关键技术工作,支持企业加大科研投入,研究共性关键技术,提升虚拟现实产品与应用创新能力。积极跟进大会的VR/AR金奖和创新奖项目、创新创业奖等项目,用好政策以及产业基金等政策杠杆,力争推动创新成果在江西就地转化。

  二是坚持人才为本,着力打造人才高地。大力推动国家职业教育虚拟仿真示范实训基地建设,做好虚拟现实产业创新创业优秀人才团队评选工作,召开首批VR产业创新创业优秀人才团队授牌活动。用好用足国家和我省人才政策,大力培育和引进掌握关键技术、带动交叉学科发展的VR领域高端研发人才、应用创新人才和高级管理人才,加大对国内外高水平创业团队的引进力度,支持各地、各有关企业与有关专家建立柔性用人机制,着力建立专业人才培养机制,培养VR相关专业人才,支撑产业发展。

  三是坚持应用牵引,着力打造VR示范高地。总结推广南昌11个行业应用场景示范经验,贯彻落实《江西省虚拟现实应用推广工作方案》,下一步将在全省遴选30个左右成效显著、可复制、可推广的典型应用示范项目,给予大力支持,以便大幅提升应用服务供给水平,着力建成一批VR应用示范基地,形成一批具有引领性的产品和企业,积极推动在部分经济社会重点领域实现VR深度应用。

  四是坚持扩大开放,着力打造VR开放高地。以世界VR产业大会为契机,认真总结,积极谋划,持续办好世界VR产业大会,并切实抓好大会成果转化。会同省商务厅建立大会签约项目调度推进机制,积极推动项目加快落地落实。推动大会VR50强发布常态化,搭建VR龙头与设区市对接和对话合作平台,进一步强化世界VR产业大会这张江西开放新名片,通过大会邀请国内外业界精英,聚焦VR领域前沿技术、发展趋势、最新成果,搭建合作、交流、共赢的产业对话高端平台,吸引资金、技术、项目、人才向江西集中,促进VR技术、产品行业应用和消费普及,推动产业发展。

  五是坚持营造环境,着力打造产业集聚高地。不断提升南昌市VR“四大中心”、“四大平台”,着力构建完善的产业生态体系。抓好VR产业升级版政策的贯彻落实,加大政策宣贯力度,谋划组织开展VR产融专场对接活动,帮助虚拟现实企业解决融资问题,同时大力构建完善统筹联动的工作推进机制,力争形成适应VR产业发展的政策法规体系、标准规范体系、统计监测体系、开放合作机制、创业促进机制、特色文化氛围和良好营商环境。

  黎峰:

  由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢王亦斌副厅长、李文信处长、邓忠处长、聂云霞处长的精彩发布,谢谢各位记者朋友!欢迎大家继续关注我省虚拟现实产业的发展。大会组委办印发了新闻素材,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

  今天的新闻发布会到此结束,我们下次再见!谢谢大家!

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